El sector forestal argentino

阿根廷林业概况

   编者按：据有关资料报道，仅仅林业产品的国际市场就超过每年1300亿美元，超过粮食和油料组合的市场，或者肉类和奶制品组合的市场。这里介绍的是阿根廷林业的基本情况，从中可以发现许多投资和贸易机会。

   林业加工业产生的就业乘数作用超过建筑业和汽车工业：阿根廷的潜力可以创造50万个就业机会和扩大出口30亿美元，比2005年牛肉出口估计数高三倍。

    这是因为树木有多种用途。米西奥内斯森林工业用有31.8万公顷森林，640家锯木厂，4家纸浆厂和240家木工制作厂，直接使用劳动力3.7万人，间接使用劳动力10万人。每年出口超过3亿美元。

    此外，米西奥内斯还拥有阿根廷的第一家生物工厂，其目的是用试管大量繁殖树苗，这样在第一阶段可以生产精选的松树苗和其他可更新的用材林树种，以及马黛茶苗，菠萝苗，木瓜树苗，木薯苗和兰花苗。

    然而，这一计划对向小生产者转让遗传材料方面也起到了重要的作用，这是属于PECOM公司的所有的技术，现在由智利的林业企业阿尔托巴拉那股份有限公司掌握，这是全国最大的木材企业。

   生物工厂是国家农牧技术研究所米西奥内斯地区分部、国立米西奥内斯大学和米西奥内斯省政府的一个项目，阿根廷林业博览会是第一个露天的森林工业国际博览会，将于9月22日至26日在波萨达斯城（米西奥内斯省）的省会议中心举行。

    与此同时，在3月3日至6日，2005阿根廷林业博览会将展示树木的多种用途。

    米西奥内斯在其自然保护区网络内保留了50万公顷巴拉那森林，还有120万公顷天然山林，相当于全省面积的51%。林业加工行业占国内生产总值的54%，尽管是为米西奥内斯赚钱最多的经济活动，但却是占地面积最小的行业。

   用于农牧业开发的土地面积是用于可更新木材开发面积的两倍：目前使用的土地只有12% 用于林业加工目的。

   “我们还有许多路要走。但是我们有一个明确的目标。我们知道我们的森林可以吸引投资和产生就业：新栽种1万公顷森林，在初级生产部门可以创造1000个就业机会”，执行董事说。

   2004年阿根廷林业博览会很成功：“我们希望的林业加工业的发展”论坛将一种辩论和在红土地上增长的综合体的呼声便成为一种制度“阿根廷需要一项全国性的林业战略计划”，我们农村的主角一致认为。

   阿根廷的美索不达米亚地区集中了全国70%的森林面积，而在米西奥内斯地区和科连特斯的东北地区就集中了48%的森林面积，32% 在米西奥内斯省。

Los recursos forestales

阿根廷的林业资源

   阿根廷的天然森林面积3600万公顷，占全国面积的15%，而栽种的树林面积只有80万公顷。在森林面积减少的国际环境中（每砍伐100棵树只补栽15棵），世界人口的增长和在发达国家对天然森林砍伐的限制，在今后一些年中，木材的缺口将是很大的。联合国粮农组织断言，到2010年，即使有现在正在栽种的森林，木材的缺口将达到五亿立方米。

    面对这种情况，包括阿根廷在内的几个国家已经看到了栽种树木的林业生产具有良好的前景，因为拥有有保证的需求。此外，植树造林也可以防止水土流失，特别是对那些不太适合于农牧业的土地所有者来说，这是更好地利用其土地潜力的一项新活动。这也有利于中小生产者进入这项活动。

    在阿根廷，颁布了必要的促进林业活动的法规。在1999年3月开始实行栽种森林投资法的实施细则，制定了一种对新投资和扩大现有投资的促进制度。这一准则规定了在新的制度中包含的项目享受至少30年最多50年的税收稳定待遇。也就是说，税收负担不能因为国家、省和市的税收增加以及因设立新的税种而增加。

  由于幅员广阔和气候及土壤的多样性，阿根廷拥有大面积的天然森林和栽种的森林，如亚热带的原始森林，适旱的山林以及温带和寒带树林。然而却需要进口木材和木材产品，因为如纸浆和纸张产品不能满足国内的需求。

    在亚热带环境中的用材林树种都是硬木和半硬木品种。从中获得了全国生产的半数的原木和大部分枕木、木桩和木炭。在这个领域中相互区别的范围是米西奥内斯的原始森林、查科的树林和山区森林或图库曼-奥兰森林。所有这些森林已经遭受了过量的砍伐，导致某些树种的灭绝。

    米西奥内斯森林有硬木树种，如雪松cedro 和佩蒂利比树petiribi，对制作薄板具有很高的价值。此外，瓜檀卜树guatambu也是一种用来制作三合板的材料，还有大面积栽种的巴拉那松树，用来满足造纸厂的需要。

    在查科东部主要开发红坚木树，不仅用来制作单宁，而且还是一种很有价值的木材品种。白坚木用于制作木桩和木炭。还有角豆树 algarrobo和乌隆德树 urundel。

   山区森林或者图库曼-奥兰森林是玻利维亚森林的延伸。由于农业边界扩大而遭受的山林毁坏，在全国林业生产中的比重不大。最有代表性的贵重树木有萨尔特里雪松（cedro salterio）, 本地栎木（roble criollo）， 塞比尔树（cebil）, 胡桃木（nogal） 和花梨木（tipa）.

    在温带地区天然森林的面积很小。在Samborombon湾附近和在巴拉那三角洲有几公顷朴树林（talares）。在这个地区最重要的林业活动是桉树（eucaliptos）,柳树（sauces）, 杨树（alamos）和松树（pinos），用于生产纸浆和聚合板。

    在潘帕-圣路易斯公园最有代表性的树木是角豆树和白坚木树。在圣路易斯和拉潘帕，硝皮牧豆树calden由于过量砍伐而在减少，这是因为人们用它来烧炭和为了扩大耕地。在巴塔哥尼亚-火地岛的安第斯地区的温寒带树林在全国林业生产中的比重很低，这是因为这些树种的林地大部分都处于国家公园和保护区内。有几种半软木树种，对制作家具和薄板具有很高的经济价值，如佩汶杉树（pehuen），阿拉乌卡利亚杉树（araucaria），落叶松（alerce），山毛榉（coihue），柏树（cipres）和相思树（tenga）.

    （有兴趣从事林业生产和木材资源开发和利用的企业，请同我们联系。）

    （Esatamos dispuestos a promocionar proyectos de forestacion que busca inversores y compradores）.

阿根廷林业和木材工业的投资机会

编译：袁兴昌

恢复植树造林的速度，对避免某些关键性工业原料的短缺是至关重要的。目前林业部门的出口达6.5亿美元，为25万人提供就业机会。初级林业生产活动和与森林相关的各类工业活动都有着大量的的投资机会。

初级林业活动是一项中期和长期的生意，这与畜牧业很短的周期和时间更快的农业种植是不同的。阿根廷，几乎由于其特性，总是有兴趣看着有着短期效益的活动，这部分地是因为经济和政治的变化所致，但另外的原因也是因为在这方面有着许多的项目、公共政策和公共计划，而没有一个统一的轴心。问题不仅仅在于鼓励投资，而是要提供法律安全的环境和面向未来的金融可预见性，这是近些年来所缺乏的。这最后一点不仅仅需要增加更多的森林栽种面积，而是特别要使得这些栽种的森林资源的加工工业，以及二代和三代工业所需要的大量投资成为现实。

在植树造林方面，阿根廷有着重要的比较优势和竞争的优势，但其潜力还没有得到充分利用，需要公共部门与私人部门的共同努力。无论是生产者还是工业企业家都相信这些暂时的问题，如延迟实施经济支持的问题，是可以解决的，投资将逐渐地恢复。挑战在于重新实施植树计划，吸引资本投入木材加工工业，为林业原料在国内市场和国际市场上实现增值，这有可能在未来产生结果，使得国家从植树造林变成为世界的森林中心。

高回报率：阿根廷为那些看好林业投资机会的人们展现出赢利的前景。全国拥有110多万公顷栽种的林区和3300万公顷原始树林，尽管木材的采伐生意主要来自于栽种的森林（90%，15亿美元），而野生的采伐只占很小的比率（10%，1.8亿美元）。更重要的是，存在着成本低廉的适用于植树造林的大量可利用的土地，土地的使用与其他农牧业活动不发生争夺土地的矛盾，不存在对购买大面积土地的限制。目前只使用了适合林业开发的2000万公顷未开垦的处女地的6%，作为产出率高的土壤，其土地的相对价格是世界上最低廉的价格之一（每公顷250 至450美元）。植树造林的增长速度也大大高于全球范围内最主要的竞争者，在这些竞争者的国家，施肥是选择性的成本要素和产出率低的因素，这明显地反映在初级林业部门的生产率上。 由于土地成本低，生长速度快，同世界其他生产者相比，投资回报率高和利润回收期短。松柏纲的树木年出成率是每公顷33立方米，比竞争者的产量高一倍，桉树类的产量大约在每公顷43立方米左右。

竞争优势：阿根廷国土的特点是拥有多样化的气候：包括从东北地区的亚热带气候到南部地区的亚南极寒冷气候，而在中部地区气候温和。除了多样化的气候外，如果加入多样化的土壤，可以发现这两个因素能够适合大量树种的生长，无论是本地树种还是外来树种。在栽种的森林中占主导地位的是松柏纲树种（52%）和桉树类树种（31%），而杨柳科树种占的比重较小（11%）。最适合植树的土壤土层的深度可达2.5米。这是沿河地区的情况，在那里适宜的土质和降雨量在最近四十年中形成了全国栽种森林的主要区域。另一些地区呈现出特别适合于快速生长作物的农业生态条件，如阿根廷西北地区各省（萨尔塔、胡胡伊、图库曼），南部地区的安第斯山脉地带各省（内乌肯、里奥内格罗、和丘布特），和布宜诺斯艾利斯省的广阔地区。另一面，存在着在国内进行的遗传改良品种，其生长速度在世界其他地方都未曾达到。与此同时，公共部门通过国家农牧技术研究所做出的贡献也是不可估量的：遗传材料的改良和开发，对生产者的技术培训和咨询，病虫害的研究，野生树林和栽种树林的管理，木材的使用和应用，各类树种生长模式的开发，等等研究课题。

需要解决的问题：目前林业的现状中存在着一系列的困境，有些产生于经济危机，另一些有其他各种原因，但是都在逐渐地得到解决。在初级生产部门，种植速度在1999年达到10万公顷以上，到2003年跌到了3万公顷，特别是是因为最近几年在实施第25080号法律规定的经济优惠政策发生了拖延。危机以后植树造林的速度开始了一个倒退的阶段，尽管在木材工业上还不明显，因为正在利用上个年代初期在植树造林促进制度下栽种的森林。本年代森林资源可以用当时栽种的森林作为保证，但是在植树造林的新投资减少时，木材工业部门知道在中期内会出现供应不足的问题。联合在美索不达米亚林业协会的主要林业产区的中小生产者警告说，“人们不仅停止了植树造林，而且还抛弃了已经栽种的树木”。1999年1月生效的栽种森林投资法规定了对实现的栽种森林提供不可退还的出资和税收优惠，以此方式来获得投资，在本十年结束时达到200万公顷的栽种林，国家对此拥有每年4000万比索的预算。

播种时间：农牧渔业食品国务秘书处是法律制度的执行机构，该机构不仅仅承认由于操作和管理的问题在国家基金的出资方面存在着延迟，而且还撤换了林业局长，由经济部的一位女官员接替。在上任国家生产、农牧业和林业经济局局长之后不久，她的使命是整顿一个操作公共基金的体系：“我的目标是在短期和中期内整顿这个局的运行，使林业促进制度得以重新运行，支付应该支付的和已经拖延的出资”。林业部门面临的其他两难选择是，虽然国内市场对木材工业、对纸浆和木板的需求推动了贸易，出口对一些初级生产者来说更加具有吸引力，通过这一途径还向不同的国外市场出口了没有增值的原木和木片。情况是很明朗的：解决执行法律制度的问题，对实现每年栽种10万公顷森林的目标是首要的。

更多的投资：需要有国家的某种合乎逻辑的保护，但更需要有企业的更大竞争力，后者应该是对本国工业的一大挑战，因为在过去的十年中，家具行业是在外来投资的高潮中唯一没有接受到外来资金的行业。林业部门的一份报告指出，林业成为最近十年中增长最快的行业之一，因为吸收了30多亿美元的投资，全国的栽种森林面积增加了一倍。传统上的畜牧业省份科连特斯省最近这些年栽种森林达到了30万公顷，而木材加工只占林业生产能力的10%。木材的加工需要吸引投资在十几家国际规模的锯木厂和数百家木材制品和家具厂附近建立建立两家纸浆厂和造纸厂，这意味着25亿美元左右的投资。这一经济活动对就业的乘数作用将建立起一个没有先例的地区发展中心。

缺少一个计划：“存在锯木厂也有烘干厂的投资，在沿着价值链条向前进的时候，拥有90年代设备的工厂钱再生产能力还是适用的”，阿根廷木材工业联合会主席认为。有人还等待着继续投资，但必须要有对未来的保证。影响整个林业工业部门的主要问题时缺少林业发展的全国计划，它的存在与否会改变整个行业的未来的发展趋势和前景。

无浪费：以林业为基础的行业的特点之一是消耗品，纤维材料有着补充的用途，需要有一整套与森林相关的工业：纸浆工业，造纸和纸板工业，板材工业，锯木厂和生物能源企业。树上的木材，46%只是用于纸浆、纤维板或锯末板，另外的46%可以运到锯木厂加工，只有8%用于生物能源。实际上，森林中的树木只有20%用于锯成木板。如果没有建立其他的工业来利用这80%的材料利用这种木板就是一种浪费，而整个行业就失去竞争力。据农牧渔业食品国务秘书处的报告，在2003年，工业部门需要560万吨栽种森林的原木，43% 用于纸浆工业，42% 用于锯木厂加工木料，其余的15%用于纤维板和锯末板，胶合板、薄板和枕木。与木材相关的贸易另一特点是全部成本的50%左右都是运输费用，因此各类工业都倾向于建在林区附近，以减少运费，只是运送增值高的产品。运输基础设施对林业工业是至关重要的。通过陆路将阿尔托巴拉那的纸浆运送到布宜诺斯艾利斯，费用相当于从布宜诺斯艾利斯的货运站到欧洲或其他海外市场的运费。阿根廷林业协会指出。

向着联合体发展：在世界上，有竞争力的林业部门的发展都是同多种工业相联合的。“行业结构一联合体的形式有竞争力地发展，阿根廷也应朝这个目标发展。虽然存在着工业发展中心或者林业生产区域，就像米西奥内斯和恩特雷里奥斯的情况那样，但还没有出现联合体的结构。

绿色赌注：2001年危机之后，正在出现一些金融专家，他们寻找在林业部门推销一种适合于个人投资者的投资方式。在信托投资的形式下这些直接投资的资金已经开始实施，有些投资已经在科连特斯省和米西奥内斯省展开。许多投资者愿意将五千美元至一万美元投入到林业活动当中，而不再怀念那种古老的定期储蓄方式。林业信托公司的目的是根据一项投资和生产的战略计划，购买和管理森林和适合栽种森林的土地，通过销售这些树木，或者通过砍伐合同和销售活的树木来支配这些林木。林业信托公司的建立目的在于使第三方能够在林业中和适合植树造林的土地上进行投资。

     阿根廷需要吸引投资发展林业，但更需要发展开发利用森林资源的各类工业。

    如果您有合适的投资项目，请与我们联系，我们帮助您寻找合适的合作伙伴，或者为您的投资提供服务。

E-mail: proyectos@conecplan.com.ar

宏诺南美经贸咨询公司

阿根廷及南美投资项目介绍

 林业投资项目

1、   项目编号：JBA-1

项目名称：农业投资计划

项目简介：在阿根廷中部的圣地亚哥德埃斯特罗省距离省府30公里的菲格罗亚区，有私人土地 5434公顷，该地块周围的国有土地35.000公顷，其中25.000公顷国有土地可以同私人土地合并起来，形成30.434公顷的农业开发区。作为农业开发的第一步， 需要砍伐地面的树木，建立木材加工厂，估计木材的价值有1500万至2500万美元。第二阶段进行农业种植，适合种植大豆、玉米、小麦、高粱等粮食作物。